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民营经济发展大家谈之三-协作配套壮大产业集群

发布日期:2014-8-5 | 来源: | 打印


金河工业园区管委会主任吴昱昕:协作配套壮大产业集群

    招商引资是加快发展的源头活水。金河工业园建园以来,也把招商引资作为生命线工程来抓,与其他地方“招大引强”不同,我们更加注重引进中小企业。这一考虑,是基于发展“小狗经济”的思路。
    “小狗经济”的优势来自于产业集中,来自于专业化和协作。与“小狗经济”相对应的是“斑马经济”,这是两种不同的生产方式,通俗地讲,就是要发展大企业大集团还是发展产业集群的问题。这两种方式的比较,本质上是成本的比较。“小狗经济”优于“斑马经济”,就在于前者的成本比后者低。在“小狗经济”模式下,每个企业只生产一个零部件、甚至只生产一个螺丝,只是一个产业链条上的一个“点”,每个中小企业经济实力很有限,但只要专注于某一个“点”,就不会显得那么势单力薄。金河工业园就是要将这些相关联的“点”串联起来,形成一个拳头共同面对市场。在一个区域内打造产业链,能最大程度降低交易成本、仓储成本和运输成本。同样的,动物世界节目中,我们会看到以下画面:三条两尺多长的小狼狗,居然能把一匹大斑马吃掉。这就不难理解我们在招商活动中,为什么宁愿要主导产业链条上的一个“小而精”,而不是去追求非相关产业的“大而全”。
    金河工业园的最终目标是建设一个“精品、生态、效益”园区。确立以中小企业为主导的招商思路,这有利于对我们区位、地块的准确把握,更重要的是想通过建立“小狗经济”的模式来实现区域经济的快速可持续发展。我们着力引导企业建立分工明确、合作紧密的关系,整合资源,打造特色鲜明、竞争优势突出的产业集群。机床产业配套园项目就是在这种情况下应运而生。该项目由我们和宝鸡机床集团共同建设,占地 120亩,计划建设 4万平方米标准化厂房,引进 5-8户机床配套中小企业入驻,形成特色鲜明的机床产业集群。目前,在各方的共同努力下,引进的 4户企业已投入生产。 
    从整体规模上看,中小企业仍然表现为“弱、小、散”,面对风险的防范能力较弱,尤其是当前大环境下,中小微企业面临的压力非常大。中小企业要立足,需要协作配套、抱团发展。抱团需要找准企业的共同需求和共同利益点,协作则要企业专注自己的分工形成专业优势。各人将全部资源、精力、智慧都用于研究一个具体产品,可以将这个产品的成本降得很低、把质量搞得很好,自然形成成本优势和质量优势。在产业链上,每一个点位的转型升级可以带动上下游的产品升级。当然,这种协作是竞争性的,因为同一种零部件的生产企业不可能只有一家,货比三家,会促使每个企业拼命提升自己,不断地降低成本、不断地改进质量。
    在促进企业之间的深度分工和协作中,我们园区积极践行亲商理念,认真贯彻落实一系列优惠政策,为企业的设立、开工、建设、招工等提供便利服务,千方百计帮助中小企业解决建设和生产中的具体难题,如融资、征地拆迁等,尽力为企业创造最有利的发展环境。积极与大中专学校、科研院所及科技主管单位对接,帮助企业及时调整发展战略,并通过招商引资和“腾笼换鸟”等方式,引进优质企业入园,实现产业转型升级。同时,着力培育引进主业突出、核心竞争力强的龙头企业,充分发挥其带动作用,做大做强园区经济。

陈仓科技工业园区管委会主任侯恩乾:园区承载走新型工业化道路

    工业园区是新型工业化的主要承载地。地方政府要按照工业向园区集中的思路,为民营经济入园创造宽松的环境,吸引民营企业向园区集中。结合陈仓区科技工业园区现状,一方面区委、区政府要在现有支持政策基础上,出台更加优惠的政策,吸引民营企业由过去分散布点向园区聚集。另一方面,要把园区作为招商引资的主战场,今后,区上引进的工业项目,一般性中小项目原则上都应安排在园区。同时,要继续加大园区基础设施建设力度,完善园区水、电、路等配套设施,为民营企业入园提供“九通一平”的投资环境。全区工业用地指标要向园区集中和倾斜。要加快园区创业基地项目建设进度,通过建设标准化厂房,鼓励一部分科技含量高而资金困难的中小项目进入园区孵化、成长。
    园区要发展,就要着力打造优势产业集群,注重培育特色产业和骨干企业。园区的产业定位必须结合国家的土地、环保、产业政策,同时还要紧紧依托一个地区的支柱产业发展配套产业,形成产业集群。陈仓区科技工业园区主要发展机械制造、现代食品两大产业,目前已形成以青岛啤酒、天香食品为龙头的现代食品工业集群,以西部石油设备制造、金心泵业、华泰交通设备为龙头的机械制造工业集群以及以秦益科技、磨棱机制造、虹源生物为龙头的科技型企业集群。在培育产业集群方面,今后我们将继续按照园区产业定位引进项目,处理好招商与选商关系,在招强引大的同时,重点瞄准行业龙头及配套产业引进项目,注重项目科技含量,拒绝污染性项目入园,把有限的土地资源真正提供给符合园区产业定位而且科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、对区域经济带动能力强的工业项目。
    城市化是工业化的载体,工业化是城市化的支撑,现代意义上的工业园区必须是工业产业特色明显、三次产业发达、城市功能完备的现代化园区。陈仓区科技工业园区按照“打造工业化和城市化结合,建设现代化新城区”的功能定位,高起点规划、高标准建设。我们在抓好工业项目引进的同时,积极承接城市配套项目,先后有污水处理厂、职教中心、消防队、妇幼保健院、荣军医院、自强中专、陈仓初中等项目入驻园区。今后,我们将按照规划继续大力引进城市配套项目,完善园区城市功能,为民营企业入园发展提供更加广阔的平台,形成工业化与城市化互动的良性局面。       

各方观点

    要围绕市上九大产业集群,创建非公经济集聚区。积极落实“百户配套企业成长计划”,完善提升现有产业园区、配套产业园和中小企业园区建设水平,引导园区走专业化、标准化、精装化道路,不断完善园区服务设施,让投资者“拎包入驻”。要坚持走小企业大集群的路子,拉长产业链条,促进非公有制经济形成区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群式发展。 
    ——欧宝app下载地址社会科学研究所助理研究员  张莉 
    我去过其他一些发达地区的工业园区,看到许多企业占地并不大,没有大面积的绿化、空地,厂区很紧凑,就盖几间厂房,但是生产的产品市场和效益都很好,企业经营得红红火火。我认为现在土地资源越来越紧张,我们建设工业园区也要树立节约利用土地、高效利用土地的观念,不要动辄占地几十亩、几百亩去追求大而全、小而全,而要对用地精打细算,让每一寸土地都尽可能地产生效益。园区应切实做好调研,严审入园企业资格,科学招商,合理设置园区生活、办公功能,按用地节俭、费用节省的原则统筹考虑。——市政协委员  易渲承 
    园区发展和建设要有长远战略眼光,对水电气暖等基础设施要超前规划、及时跟进、加快建设。有的园区基础设施没有配套好,企业进入园区后凭自己的力量无法解决这些问题,发展中造成很多困难。另外,希望园区在招商引资中实行更为灵活的政策,吸引有实力、有规模的大企业落户,加快园区发展步伐。
    ——陕西长美科技公司副总经理  牟崇进

 

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