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民营经济大家谈之五--优化环境激励企业创新发展

发布日期:2014-9-11 | 来源: | 打印


    民营经济作为经济发展最具活力的增长极,在吸纳就业、优化产业结构、推进城市化进程、促进民间投资、繁荣市场、增加税收等方面作出了积极贡献。随着经济全球化、一体化深入发展,尤其是在当前国际金融危机对实体经济影响尚未结束的国际大背景下,我市民营企业的发展也受到一系列影响和冲击,诸多深层次矛盾和问题进一步显现,如:出口份额较小,科技创新力度较低,产品技术含量不高,产业结构不尽合理,信用体系建设进度缓慢,金融、非金融部门对民营经济支持力度不够,等等。其中最重要的问题,我认为就是民营经济的科技创新力度不够。
    首先是企业原创能力不足。民营企业普遍产品科技含量不高,具有自主知识产权的产品相对缺乏。大多数民营企业只能搞一些简单的技术开发或工艺改进,真心实意想在拥有自主知识产权与掌握核心和关键技术上心有余而力不足。其次,产、学、研尚未形成合力。我市现有的科教活动与区域产业在创新上缺乏紧密联系,还未形成合力,产业创新活动因此很难得到前沿基础研究的支持。再者就是与创新活动有关的公共服务平台发展滞后。我市尚未有效建立起为产业创新服务的公共平台,特别是广大中小创新型民营企业急需的共性技术研发、技术集成、工艺配套等公共服务创新平台相当缺乏,从而制约了民营企业产业技术升级。 
    要改变这些现状,改善民营企业发展环境,加快民营经济发展,要从支持本地民营企业创新入手,激励企业在自主创新方面进行大胆突破。要将企业技术创新和战略性新兴产业发展作为政策扶持重点,支持符合国家产业政策、有较高创新水平和较强市场竞争力、有望形成新兴产业的高新技术成果转化项目。鼓励公共服务机构围绕民营企业发展开展基础性、公益性、开放性技术服务,针对民营企业在技术创新过程中普遍存在的研发、试验设备、信息资源缺乏等问题,对生产力促进中心、技术检测、技术转移等公共技术服务机构,以及为企业提供的创新资源共享、专业技术及技术转移等服务给予补助,降低企业创新成本。
    要构建有效的自主创新政策激励体系,集约化建设科技创新平台体系,进一步加大扶持民营中小企业的创新支持力度,引导和激励企业走引进吸收创新、系统集成创新、原始创新的道路。通过鼓励民营企业开展自主创新,积极培育新兴业态及企业的品牌意识,依托技术创新、制度创新、管理创新等形成新的竞争优势。
    要建立健全我市自主创新投融资体系,使企业在创新过程中有足够的资金支持。企业在创新发展中往往缺的不是好的创意,而是初期的资金支持,必要的资金支持必将有助于创新企业的快速发展壮大。对于有实力、管理上水平的企业,要在政策上给予帮扶和引导,帮助其通过资本市场获取企业跨越式发展所需的资金。
    要突出重点,大力发展高新技术产业。坚持全面提升与重点突破相结合,突出产业集聚,培育壮大新兴产业,着力发展高端产业和产业链高端环节,加快提升民营企业核心竞争力。对那些未来有潜力、产品有市场、发展要上规模、迫切想拥有自主知识产权与掌握核心、关键技术的中小企业,给予政策倾斜,帮助其快速成长,让其成为区域经济的增长点。
    总之,要不断推动民营企业实现转型发展和产品升级换代,提高自身竞争力和抵御风险的能力,促使其在激烈的行业竞争中脱颖而出,为打造关天副中心、建设丝绸之路经济带作出新的贡献。

 

    随着经济发展日趋全球化、市场化,科技创新已成为企业发展的动力和源泉,企业竞争的焦点已经由生产经营前移到研究开发。在我市非公经济转型发展中,有效解决“如何快”和“如何好”的问题,必须以科技创新为引领,紧紧抓住建设国家级创新型试点城市的重要机遇,加快建立健全科技创新支撑体系,大力增强非公企业科技创新能力,提升非公企业核心竞争力。
    我市非公企业要坚持走新型工业化道路,不断提高自主创新能力和科技进步贡献率。借助西安、杨凌的科技资源优势,推进区域科技融合发展,加强科技创新与产业发展的融合,深度开展产学研合作,推进科技创新与金融业的结合,实现创新与创业的协同发展。坚持突破关键技术,围绕延长产业链条,组织实施关键技术攻关和新产品的开发。推进科技体制改革,促进经济政策与科技政策的协调统一,引导创新要素向企业聚集,加强部门间的  协同配合。以市场为导向,突出和培育企业创新主体地位,选择产业基础好、市场前景广阔的领域,支持新技术、新产品、新工艺的研发和引进。
    企业在提升科技创新能力建设上要做到“五个突出”。一要突出科技创新机构建设。鼓励、引导、扶持企业普遍建立技术(工程)研发中心,逐步健全人才、资金、装备等要素投入机制,确保组织、投入、项目三到位。二要突出科技创新项目实施。加快原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等三类技术研发与新产品开发项目实施,鼓励企业制定国家或行业标准,提高创新项目实施效率和效益。三要突出科技创新成果保护。做好专利申请和商标注册以及名牌产品申报工作,有效保护知识产权。四要突出科技创新技术交流。持之以恒推进产学研合作,做好技术引进与推广,适时建立产业技术联盟。五要突出科技创新成果转化。做好创新技术产业化的规划、运行、评估、考核等工作,强化产品配套及新产品销售推介,让更多的科技成果转化为现实生产力和核心竞争力。
    要推进非公企业品牌创新。进一步强化品牌意识,大力实施品牌战略,加快品牌培育,支持企业尽快实现由初级产品向自主品牌转变。扶强扶大,突出抓好一批带动能力强、品牌效应明显的非公企业,不断提升品牌质量。鼓励非公企业加大新产品开发力度,强化产品质量管理,争创一流产品和一流品牌,进一步提升市场竞争力。引导我市具有自主知识产权的非公企业,加大申请专利注册力度,帮助有条件的企业争创中国驰名商标、中国名牌产品和陕西省著名商标、陕西名
    牌产品。指导企业增强品牌保
    护意识,挖掘品牌价值,
    更好地发挥品牌效
    应,带动企业
    提质增效,
    进一步增
    强全市非
    公经济的
    发展活力。 

 

    目前,宝鸡高新区已聚集了钛及钛合金相关企业 400多家,其中钛加工企业 200多家。根据规划,预计到 2015年,宝鸡钛产业基地将实现年销售收入 600亿元,出口创汇 10亿美元。在经济环境依然严峻的情况下,要实现这一目标,政府就要适时出台一些扶持政策,帮助企业解决发展难题,促进企业加快发展。
    我市有 200多家钛产业加工企业,其中 90%以上处在最基础、最原始、最普通的产业层次,市场竞争激烈、盈利水平差、承受的压力也很大。这些企业迫切地想进行技术改造,依靠科技创新逐步改善现状、实现转型升级,但由于自身条件所限,每走一步都很困难。希望政府部门能制定相关优惠政策,减轻企业负担,给企业增加动力,帮助企业在传统产业改造中渡过难关。
    人才是企业发展的根本,如果人才储备不足,企业难有大的起色甚至会陷入恶性循环之中。民营企业对这一点都有清醒的认识,但一直难以突破人才荒的瓶颈。而民营企业和科研院校对接,可以有效解决企业本身技术欠缺、人才不足等问题。科研院校有着雄厚的技术优势、人才优势,和企业建立产学研长期合作关系,既能帮助企业解决制约发展的关键技术、共性技术以及具体生产工艺问题,促进产品更新换代,提高竞争力,也有助于把科研成果转化为现实生产力。
    如果没有相关政策上的大力支持,个别企业与科研院校对接的力度不大,没有明显效果,我市钛产业的全面升级也只能停留在设想上、形式上、口头上。希望政府出台一些促进中小企业和高校开展产学研合作的鼓励政策,引导企业走科技兴钛、知识兴钛之路,迈上可持续发展的良性轨道。
    我市钛产业颇具规模,但整个行业内部缺乏整体的运作规范,企业间缺乏内在的互补和连接,产品大多雷同,在市场上相互挤压、无序竞争,行业内少有信息沟通、技术合作和业务往来,固定资产投资重复,资源共享及设备利用率低。钛行业协会等组织应充分发挥沟通、组织、协调作用,促进行业自律,加强企业间的交流与合作,不断完善产业链条,形成各具特色、优势互补的发展格局。

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