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民营经济大家谈之六--以大服务推进中小企业大发展

发布日期:2014-10-17 | 来源: | 打印


以大服务推进中小企业大发展

 

--市中小企业服务中心主任龙军林

     2013年 10月,由市工信局、中小企业局负责搭建,欧宝app下载地址中小企业服务中心负责管理和运行的市中小企业服务平台正式启动运行。一年来,服务平台以面向中小企业需求、服务中小企业发展为宗旨,以推动中小企业转型升级为重点,以提高企业自主创新能力为目标,以整合服务资源培育服务新体系为抓手,着力拓展服务新领域,围绕中小企业创业、创新和发展,组织、带动 50多家服务机构,先后开展各类活动 112场,服务企业2330余家,被认定为陕西省中小企业示范服务平台。
     市中小企业服务平台按照“为中小企业找服务(机构)、为服务机构找企业”的理念,努力为中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。从加  强自身建设入手,完善规章制度,优化人员配备,实施岗位管理,同时积极转变工作作风,主动到各工业园区和生产企业调查研究、收集信息,为企业发展出谋划策,千方百计帮助企业解决遇到的困难和问题,为企业量身定制全面服务计划,满足了企业的多项需求。
构建多层次服务新体系,培育全方位服务新优势,既要软环境的改善,又要“硬件”设施建设的投入。我们在交通便利的金台大道 17号(科技大厦)购置了平台办公场地,设有一楼服务大厅、首席咨询台、综合服务大厅,会议室、培训教室、维权投诉中心等功能区域。陕西众福信会计事务所等 30多家服务机构已入驻科技大厦,涉及信息咨询、人员培训、人才招聘、技术支持、管理咨询、法律咨询、专利代理、税务代理、协作配套、融资担保等多项服务功能。建立了宝鸡企业协作配套加工电子商务平台,在网企业300多户,初步具备企业产品宣传、配套加工协作、供求信息服务、大型设备加工及精密仪器检测等 14项功能。不断延伸触角,加快县区中小企业公共服务平台建设,年内将有 3个县区平台(中心)建成投入运行。
     我们不断强化服务体系建设,推动跨部门、跨行业合作,实现资源共享、人力整合、效能优化。与社会团体、中介组织、大专院校、科研院所和大型企业积极开展合作,借助现有技术、检测试验、研发、设计、评估、金融、物流等服务平台,进行扩充增容,促使其成为政府管理与服务功能的有效延伸,目前已聚集了 70余户社会服务机构。借助宝鸡口岸协会的广泛联系,利用宝鸡海关、宝鸡出入境检验检疫局和电子口岸、外运公司、远洋公司开辟的“口岸绿色通道”,可为企业开展报关、报检“一站式”服务,并为进出口企业提供帮助和支持。
     服务中心还不断拓展服务领域。结合党的群众路线教育实践活动,开展了中小企业服务“进园区、进企业,送政策、送法律、送信息、送技术”活动,受到园区及中小企业的广泛欢迎和赞扬。深入推进“银河培训工程”和“智慧之光”系列活动,邀请专家学者前来宝鸡授课、作报告,一年来共组织举办各类培训活动 62场次。组织开展多场中小企业人才招聘活动,帮助企业解决人才不足难题。成立了欧宝app下载地址中小企业维权投诉中心,并通过与国文律师事务所协调,建立了事务所长期进驻并提供专业法律咨询援助的服务模式,具体协调解决企业存在的土地、劳务用工、经济纠纷等方面的问题。
     技术创新是提升企业核心竞争力的关键。我市拥有一大批国家、省及市级工程技术研究中心企业技术中心和省级重点实验室,大型企业研发机构平台组织体系比较完善,我们主动联系,加快整合科技资源,破解了科技资源分离、分散、分隔的“三分”现象和共享利用难题。发挥特约科技服务机构优势,为中小企业提供信息化建设服务,大力促进中小企业两化融合。先后深入 100家企业为其免费安装了专利数据库系统软件,帮助企业全面了解世界科技发展动态,吸收国外先进技术,加速科技新成果的推广运用。促成了 5户企业与西农大、西工大等科研院校达成产学研合作协议,组织市中小企业专家咨询团为 50多户企业“会诊”、解忧,并组织了多场次中小企业管理提升研讨会,让企业少走弯路。
融资难是中小企业发展的一大瓶颈。我们进一步强化与金融单位的协作联络机制,进行专题研讨,探索新的融资模式,丰富产品品种,拓展中小企业融资范围,畅通办事渠道。首批向金融单位推荐中小企业 400多户,使一批中小企业通过专利权质押获得企业发展和项目建设贷款,打破了无形资产不能抵、质押贷款的坚冰,有效缓解了科技企业融资难。通过与市人民银行征信中心、长安银行等金融单位合作,进一步拓宽了中小企业融资渠道,除抵押、担保贷款外,推出了股权债权、应收账款、票据、债券等多项新的融资方式,为中小企业提供了多渠道的资金支持,满足了一大批中小企业的资金需求。同时,在主管部门的领导下,多次组织开展了政、银、企、担融资对接活动。定期进行金融产品推介, 2013年协调金融机构为中小企业累计投放贷款 210余亿元。
     当下,中国经济进入“新常态”阶段,如何适应“新常态”,实现经济持续增长,成为社会关心的热点问题。而中小企业将成为未来激发中国经济活力、拉动增速的主力军,正成为越来越多国内外专家的共识。我们作为中小企业服务机构,也应在我市中小企业突破发展中有更大作为。
下一步我们要以“服务企业,助力成长”为主题,继续贯彻“面向中小企业需求,服务中小企业发展”的宗旨,不断提升服务质量和水平。进一步整合社会服务资源,大力发展特约服务机构,发挥社会服务机构服务中小企业的作用,把“为中小企业找服务(机构)、为服务机构找企业”理念贯穿整个服务过程。尽快制定在服务协同、规范管理、考核测评等方面相关规章制度,用于指导和规范各类社会服务机构为全市中小企业更好地提供服务。在积极协调、带动现有 51户作为特约服务机构做好为中小企业服务的基础上,今年还将再征集、筛选、认定一批特约服务机构,使平台特约服务机构达到 70余户,为中小企业服务的领域将更广,服务面将更宽,中小企业可选择的余地将更大。同时我们对各类服务机构的信息进行整理后,将汇编成《欧宝app下载地址中小企业平台服务指南》之二,面向中小企业免费发放,以此提升中小企业服务平台影响力,大力宣传特约服务机构。
继续搞好中小企业服务 “进园区、进企业,送政策、送法律、送信息、送技术”活动,力争 2年内深入全市全部重点工业园区,为广大中小企业送去政策、法律、信息、技术等,送去全心全意的服务;开展人才培训活动,组织、协调和引导有关服务机构,通过集中办班,深入园区、企业等形式,围绕中小企业需求,举办企业经营管理、技术创新、财务管理、企业信息化建设以及职工技能提升等方面的培训,以此促进中小企业职工素质的提升;举办中小企业人才招聘活动,努力缓解中小企业用工难;组织专家开展管理咨询和技术创新服务活动,提高中小企业核心竞争力;加强与金融机构的联系,为中小企业提供全面的投融资服务,解决企业资金瓶颈;充分发挥维权投诉中心作用,受理和解决企业在发展过程中遇到的各种纠纷和权益维护方面的难题,摒除外部障碍,为企业发展创造良好环境;进一步加强、完善中心网络平台建设,建立网站信息更新监督管理机制,努力搞好中小企业在线服务,专项服务,不断优化网络平台的服务功能;指导中小企业信息化建设和两化融合;指导有条件的县区加大服务平台建设力度,尽早实现与省、市平台互联互通、资源共享、供需对接,为中小企业提供便捷高效、找得着、用得起、有保证的全方位立体服务。


      陕西立邦软件有限公司是我市一家致力于推动企业信息化建设的专业化公司,从1999年成立以来,先后与 1000多家企业建立了稳固的合作关系,其中 90%是中小企业。中小企业要获得长足发展,信息化是必然趋势,这一点被越来越多的中小企业所认识,但中小企业在信息化建设中往往又力不从心,受到人才缺少、资金有限、投入不足等因素制约,而专业的服务机构可以帮助中小企业化解这些难题。市中小企业服务平台建成运行,为中小企业和服务机构有效对接搭建了桥梁。我们根据中小企业发展实际,设计了投入小、见效快的一些经典方案,满足其核心需求,另外,根据中小企业的共性需求正在建设一个服务平台,其中一些子系统可以让中小企业免费使用,还有一些子系统可以通过缴纳较低服务费的方式租赁使用,这样可以使中小企业花最小的代价享受到信息化服务。
    ——陕西立邦软件有限公司总经理高宇伟
      市中小企业服务平台的建设,使我们能及时了解国家和省、市的发展战略、投资方向、支持重点和优惠政策,全面、详细地掌握我市中小企业技术创新状况,有助于我们有针对性地开展服务。市中小企业服务中心还给我们安装了专利数据库系统软件,通过这个软件,我们查询到一些国外的专利技术已经过了保护期限,但在技术上对我们仍有很高的借鉴和应用价值,这对我们的技术更新非常有利。希望有关部门和单位在去科技型企业调研、检查时,能给我们这些搞技术、搞研究的人员通知一下,让我们有更多的机会和企业接触,加强联系和沟通。
    ——宝鸡超达高技术研究所所长陈斌
      市中小企业服务中心开展的服务项目很多,在获取政策、灵通信息、项目申报、人才招聘等方面,能给中小企业提供很多帮助,我们企业就是受惠者之一。但是,我市一些中小企业对市中小企业服务中心还缺少了解,对他们能提供哪些服务知道得也不多,建议市中小企业服务中心能扩大宣传,加强和企业的交流,可以编印一些册子、宣传单向中小企业广泛散发。
    ——陕西省格亚电动车有限公司法人代表赵亚刚
      我市中小企业近些年快速发展,到 2013年已达到 18.4万户,从业人数106万人,实现营业收入 2806亿元,实现工业产值 1760亿元,非公经济占到全市经济总量近一半,“两分天下有其一”。随着发展的加快,中小企业在实施科技创新、提高竞争实力、增强企业效率、加快转型升级等方面,有着十分迫切的服务需求。

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